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　　发 展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究  
院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机 构
开办成
本；另一
方面，
采取
公建民营
、运

营补贴、奖励补助、购买服务 等多种 
方式，降低普惠机构运
营成本。