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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力  量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经
济研究院 社会发展所研究员张 本波
提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补
贴、奖励补助 、购买 
服务等多种方式，降低 普惠机构运营
成本。