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　　“ 框架协议”明确 ，将强 化三 省一市牵头单位顶 层沟
通、统筹协调、同步发展
，构建省 、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协 同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推
进
可落地、可操作、可实 践、可持续的整体发展效应。