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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机 
构时都 会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构 
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。