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　　其 三，托育服务领 
域
人 才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、  师 资水平、
内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于
相  关部门的监管体系之外。