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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关 
注服务质量
 ，包括机构资质 
、师资水平、内 外环境、照护内 容等，但在现实 中，各托 育机构提供的服务质量参
 差 不齐，一些非正规机构 游离于相关部门
的 监
管体系之外。