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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往 面临高  成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资
 力度，提高托位建设补   贴标准，进  一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠

机构运营
成本。