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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量 积 极性，而社会力量
往往面 临高成本压力，需要建立  合理
的 
成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会 发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 
，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构
运营成本。