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　　其三，托育 服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择 托育机 构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师 资水平
、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体

系之外。