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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显 示，三成 以上婴幼 儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021 年底，我国每 千人口拥有

3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。