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　　发展普惠托育服务， 要充分调 动 社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本
压力， 需要
建立合理的 成本 分担机制。中国宏观经济 
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政  府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。