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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提 高托位建 设补贴标准
，进一步降低
 普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务 等多种
方式，降低普惠机构运营成本。