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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄 绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构 提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游 

离
于相关部门的监管体系之外。