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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经 

济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机  构开办成本；另一方
面， 采取公建民营、运营补
 贴 、
奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。