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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标 准，进一步
降低普惠机
构开办成本； 另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。