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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数
家庭在 选择托育机构时都会
关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐
，一些非正规机构游 离于相关部门
的监管体 系之外。