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　　 其三
，托育服务领域人才短缺，有 
效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构
时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境

、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相 关部门的监管体系之外。