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　　首先，托 育服务需求旺盛与供 给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右， 
托位供给存 在较大缺口。截至2
021年底，我国每千 人 口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
 十四五”期 末4.5个的目标尚存很 大差距。