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　　其三， 托育服 务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务 质量，包  括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现 实中，各 托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的 监管体系之外。