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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性 ，而
社会力量 
往往面临高
成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济
研究院社会发展
所 研究员 张本 
波提出，一方面 ，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面， 采取公建民 营、运营补贴、奖励补助
、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。