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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社 会力量往往面临 高成  本压力，需要建立合理的成本分 
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普

惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构
 运 营成本。