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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健 全 。黄绮  认为，大多数家
庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照 
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一 些非正规机 构游离于相关 部

门的监管体系之外。