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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
 机构时都会 关注服务质量，包括机构资 质、师资 水平、内外环境、 照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。