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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社会 力量积极性，而社会力量往往 面临 高成 本压力，需要建立合理的成本

分担  机
制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托  位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴 、奖 励补助  、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。