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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不
足的矛盾 突出。数据显 示，三成以上  婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口  。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。