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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成
 本分担机制 。中国宏观经济研究院社会 
发展所研究员张本波提出， 一 方面，要加  大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降
 低普惠
机构运营成
本。