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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
 矛盾 突出。数据显示，三成以 上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为
6%左右 ，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有  3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。