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　　发展普惠 托育服务，要充分调 动社会力量积 极性，而社
会力量往往面临 
高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研 究 员张 本波提出，
 一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设
补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补 贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普

惠机构运营 成本。