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　　 发展普惠托 育服务，要充
分调 动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经 济研  究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设 补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营 、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。