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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量

往往面临高 成本压力，需要建立合理 的成本分担机制

。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一 步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公  建民营、运营补贴、奖励 
补 助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。