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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量 积
极性，而社会力量 往往 面临高成本压力，需

要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准， 进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、

运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。