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　　首先，托

育服务需求旺盛与  供给不足的矛盾突 出。数据显示
 ，三成以上婴幼儿家庭

有托育需求 ， 但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标

尚存很大差距。