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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极
性，而社会 力量往 往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普 惠机构运营成本。