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　　发展普惠托育服务，要
充分调 
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要 
建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普 惠机构开 办成 本；另一方

面，采取公建民营、运营补贴、奖励

补助、购买服
务等 多种方式， 降低普惠机构运营成本。