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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时  都会关 注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中， 各
托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些
非正规机构 游离于相关部门的 监管体系之外。