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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 
儿家庭有 托 育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。 截至2021
年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4  .5个的
 目标尚存很大差距。