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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会

力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，
一方面，要加大政 府投资力度， 提高托位建设补贴 标 
准，进一步
 降低普惠机构 
开办
 成本

；
另一方面，采取公建民 营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。