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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的 矛盾突出。数据显示，  三成以上 婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口
。截至20 
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存  很大差距。