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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有 效监管机 制尚不健全。黄绮
认为，大 多 
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质
、师资水平、内外环境、照护内容等， 但 在现实中，各托育机  构提供的
服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。