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　　其三，托育服务  领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质

、师资水平、内外 环 
境 
、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服  务
质量
参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。