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　　 发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济 
研究

院社会发展所研究员张 
本波提出，一方面，
要加大政
 府投资力度，提高托位建设补
贴标准，
进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 
服务等多种方式
， 降低普惠机构运营成 本。