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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 
出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅 为6%左右，
 托位供 
给存在较大缺 口。截至202
1
年底 ，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十 四

五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。