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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性  ，而 社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的 成本 分担机制。 中国宏观经济 研究院社会发展所研究 员张本波提出
，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采 取 公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。