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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全
。黄绮 认 为，大多数家庭在
选择托育机构 时都会关注服 务质量，包括机构资质
、师资水平、内 外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构
 游离于相关部门的监管体
系之外。