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　　“框架协议”明确， 将强化三省一 市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构 建省、市、县、街
 道 (乡镇)“四级协作架构”，协同发 力，各扬
其优 势、互补发展、  合作共
赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。