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　　其三，托育服 务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为 
，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 
 实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐
，一些非正规
机构游离于相关部 门的监管体系之外。