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　　首先，托 育服务需求旺 盛与供 给  不足的 矛盾突出 。数据显
示，三  成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以
 下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四  五”期末4.5个的目  标尚存很
大差 距。