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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监 
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机

构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师 资水平 、内
外环境、照 护内容等
，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。