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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不   足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托  育机 构入 托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。