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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本 压力，
需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进 一步 降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公  建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服
务等多种方 式，降低普惠机构运营成 本。